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青岛市创新完善长期护理保险制度取得积极成效

时间:2018-09-05 10:37来源:网络整理 作者:管理员 点击:

家住山东省青岛市市北区敦化路街道的邵新兵老人今年91岁,近年来因脑梗先后多次住院。 今年,老人因病情突然加重入院, 完全丧失了生活自理能力。

出院后, 老人的身边便离不开人, 女儿王女士必须时时看护以免发生意外。 在得知老人符合青岛市长期护理保险待遇享受条件后, 王女士为老人申请了居家护理服务。此后, 每周都有护理人员上门为老人提供专业照护服务,包括测血压、测血糖、 肢体康复训练、 指导老人吞咽及语言训练、 为老人洗澡理发等生活照料和医疗护理服务。

邵新兵老人享受长期护理保险政策后, 报销比例达到90%, 家属每月只需负担200元, 大大减轻了家庭照护的经济负担。 老人得到了精心专业的照护, 目前病情有了明显好转,经过康复训练已经能坐立,精神状态也越来越好。 老人一家对长期护理保险政策赞不绝口。

青岛市是全国较早进入老龄化社会的城市之一。 老龄化带来了数量庞大的失能失智人群, 目前, 青岛市有失能失智老人约30万人, 家庭照护负担沉重, 这一群体的社会化照护已成为重大的社会民生问题。

为解决这一问题, 青岛市主动开展制度创新,于2012年启动实施长期护理保险制度, 并不断深化改革,推动制度完善升级。今年4月,青岛市创新实施了 “全人全责” 长期护理保险制度, 实行多元化筹资机制, 在原长期医疗护理基础上,将基本生活照料纳入职工护理保障范围。

“目前,新制度以失能失智人员整体照护需求为导向, 以整合式照护服务为主线, 实现了保障内容多层次、 筹资渠道多元化、 服务提供精准化、 经办管理精确化, 惠及全市城乡850万参保人。”青岛市社保局局长刘卫国说。

多元化提供整合式照护服务

青岛市实施的 “全人全责” 长期护理保险制度, 从满足人的需求为出发点, 以整合式照护服务为主线, 涵盖急性期后的维持性医疗、基本生活照料、 功能维护、 长期护理、精神慰藉等多方面保障内容。

据了解, “全人” 即全面考虑人的需要, 将失能失智人员多方面的照护需求作为一个整体, 进行统筹设计和制度安排, 保证参保人获得的医疗护理、 生活照料、 功能维护等服务是整合的,而不是割裂的,确保照护服务更加人性化。 “全责”主要是指由同一家护理服务机构全面负责为失能失智人员提供基本生活照料和与之相关的医疗护理等服务,通过深度整合各类医疗、养老、服务资源及照护队伍, 确保参保人获得的照护服务及时连续、 优质高效、责任清晰。

为处理好政府和家庭的角色定位,青岛市明确了60项技术性较强或家庭照料者不能独立完成的居家照护服务项目, 其他居家生活照料服务主要以家庭照料者提供为主。同时, 该市积极探索延缓失能失智机制, 设立专项资金, 以项目形式对半失能、 轻中度失智人员提供身体机能训练, 以延缓和减轻失能失智程度。

(责任编辑:admin)
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